招标发布】景东彝族自治县中心敬老院、景东彝族自治县社会福利中心实行公建民营服务项目招标公告
2026-10-09
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项目所在地区：云南省，普洱市，景东彝族自治县
一、招标条件
本景东彝族自治县中心敬老院、景东彝族自治县社会福利中心实行公建民营服务项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金依据运营双方协议及市场调节确定，招标人为景东彝族自治县民政局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：为不断健全完善景东彝族自治县（以下简称：景东县）养老服务体系建设，全面提高养老服务机构科学管理水平，积极探索养老服务机构的市场化运作路径，推进养老服务事业向纵深发展，景东县民政局拟实行公建民营方式对景东县中心敬老院、景东县社会福利中心进行管理运营。按照相关程序，通过招标方式确定第三方企业以委托管理方式运营。根据确定的养老服务设施用房，合理区分功能，设施共享，服务融合，达到相应的服务功能和服务要求。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的： (001)景东彝族自治县中心敬老院、景东彝族自治县社会福利中心实行公建民营服务项目；
三、投标人资格要求
(001景东彝族自治县中心敬老院、景东彝族自治县社会福利中心实行公建民营服务项目)的投标人资格能力要求：
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.1 具有独立承担民事责任能力的企业、社会组织或个人。提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供2023年至2025任意年度经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），新成立不满1年的供应商提供自成立至今的财务报表。
1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。
1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供近2025年1月至今任意3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。
1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
1.6 法律、行政法规规定的其他条件。
落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。
2.1 （1）根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定。（2）根据财政部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)规定（3）根据民政部、财政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定。
2.2 对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
本项目的特定资格要求：无； 本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2026年09月30日 08时30分到2026年10月12日 17时30分
获取方式：现场获取
五、递交截止时间：2026年10月20日 09时00分
六、开标时间：2026年10月20日 09时00分
七、其他
项目概况
景东彝族自治县中心敬老院、景东彝族自治县社会福利中心实行公建民营招标项目的潜在投标人应获取招标文件，并于2026年10月20日9时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2026-09-21号
项目名称：景东彝族自治县中心敬老院、景东彝族自治县社会福利中心实行公建民营服务项目
项目预算金额：依据运营双方协议及市场调节确定；
采购需求：为不断健全完善景东彝族自治县（以下简称：景东县）养老服务体系建设，全面提高养老服务机构科学管理水平，积极探索养老服务机构的市场化运作路径，推进养老服务事业向纵深发展，景东县民政局拟实行公建民营方式对景东县中心敬老院、景东县社会福利中心进行管理运营。按照相关程序，通过招标方式确定第三方企业以委托管理方式运营。根据确定的养老服务设施用房，合理区分功能，设施共享，服务融合，达到相应的服务功能和服务要求。 （1）景东县中心敬老院位于景东县锦屏镇北屯村北屯组。占地36.5亩，建筑面积8750㎡，建设床位300张。项目主体为3栋综合楼。 （2）景东县社会福利中心位于景东县锦屏镇大草地社区山冲路。占地9亩，建筑面积6088.35㎡，建设床位107张。项目主体为2栋3层综合楼。 （3）公建民营的养老设施应履行公办设施基本、兜底的政府保障职责，确保其面向广大普通老年人的公益性质。运营方应确保集中供养老年人的供养水平、服务质量、居住环境、康乐设施不低于公建民营前的水平。养老机构经营范围应当且只能规定为开展养老服务，服务内容为老人提供生活照护、康复护理、文化娱乐等服务。 （4）根据《养老机构管理办法》中华人民共和国国家标准（GB/T35796-2017）《养老机构服务质量基本规范》等相关规定，为机构内老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐、膳食服务、清洁卫生等服务。工作内容包括但不限于： ①景东县中心敬老院的日常管理，提供服务包括但不限于：照护管理服务（生活照料、膳食服务、健康照料、文娱活动、就医陪同）、人事行政后勤管理、安全培训/管理、人员统一培训，输出高质量服务体系和专业护理服务，保证中心敬老院的正常运营和入住人员的衣食住行乐享。 ②景东县社会福利中心日常管理，提供服务包括但不限于：收住入院老年人的日常照护管理服务（生活照料、膳食服务、健康照料、文娱活动、就医陪同）、康养旅居服务、康复理疗服务、文化娱乐等服务，聚智慧养老系统于一体，向院内老年人提供规范化、专业化的养老服务。有余空余床位可面向社会老年人提供康养服务。 ③景东县社会福利中心，根据老年人需求，针对不同情况的老年人群体和不同年龄段的老年人制定个性化服务方案，服务项目收费需符合行业市场标准。 ④运营方接收政府基本养老服务保障对象的基本养老服务收费项目标准，按照保障对象分类收费原则，由委托方与运营方协议确定。 （5）正式启动运营后，第1—2年的养老设施使用费按照营收的1%进行收取，第3—7年的养老设施使用费按照营收的3%进行收取，第8—10年的养老设施使用费按照营收的5%进行收取；（注：特困集中供养和困难家庭失能老人集中供养的账户往来收入除外）。
合同履行期限：按照《云南省普惠型养老机构认定与管理办法》相关规定，养老设施实行公建民营，定期对养老机构的运营管理情况进行综合评价，期间发生的评估费用由运营方承担。运营期间发生责任事故、管理服务、安全管理等问题，限期整改，整改仍不合格的，解除合同。
本项目是否接受联合体投标：□是 ?否。
二、申请人的资格要求★
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.1 具有独立承担民事责任能力的企业、社会组织或个人。提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供2023年至2025任意年度经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），新成立不满1年的供应商提供自成立至今的财务报表。
1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。
1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供近2025年1月至今任意3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。
1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
1.6 法律、行政法规规定的其他条件。
落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。
2.1 （1）根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定。（2）根据财政部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)规定（3）根据民政部、财政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定。
2.2 对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
3.1 时间：2026年9月30日至2026年10月12日，每日上午8:30-11:30，下午14:30-17:30（北京时间、法定节假日除外）；
3.2 地点：云南省普洱市思茅区获取招标文件；
3.3 获取方式：
（1）现场获取：凡有意参加本项目的供应商请持三证合一营业执照（复印件）、法定代表人身份证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）、法定代表人或委托代理人居民身份证（原件或加盖公章复印件或其他合法证明材料）在招标公告规定的时间、地点获取招标文件。
（2）网上获取：投标人按照上述资料的彩色扫描件（PDF版+项目名称+公司名称+联系电话）发送至邮箱获取（若扫描件发到邮箱后，未收到招标文件请打电话咨询）。
3.4 文件售价：人民币0.00元/份，逾期不售。
四、投标截止时间、开标时间：2026年10月20日09时00分（北京时间）。
注：了解公告详情可发送项目名称、单位名称、联系电话至邮箱获取登记表。
联系人:贾工
咨询电话：18618387645
邮 箱：bjgxjjj@163.com
一、招标条件
本景东彝族自治县中心敬老院、景东彝族自治县社会福利中心实行公建民营服务项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金依据运营双方协议及市场调节确定，招标人为景东彝族自治县民政局。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：为不断健全完善景东彝族自治县（以下简称：景东县）养老服务体系建设，全面提高养老服务机构科学管理水平，积极探索养老服务机构的市场化运作路径，推进养老服务事业向纵深发展，景东县民政局拟实行公建民营方式对景东县中心敬老院、景东县社会福利中心进行管理运营。按照相关程序，通过招标方式确定第三方企业以委托管理方式运营。根据确定的养老服务设施用房，合理区分功能，设施共享，服务融合，达到相应的服务功能和服务要求。
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的： (001)景东彝族自治县中心敬老院、景东彝族自治县社会福利中心实行公建民营服务项目；
三、投标人资格要求
(001景东彝族自治县中心敬老院、景东彝族自治县社会福利中心实行公建民营服务项目)的投标人资格能力要求：
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.1 具有独立承担民事责任能力的企业、社会组织或个人。提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供2023年至2025任意年度经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），新成立不满1年的供应商提供自成立至今的财务报表。
1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。
1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供近2025年1月至今任意3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。
1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
1.6 法律、行政法规规定的其他条件。
落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。
2.1 （1）根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定。（2）根据财政部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)规定（3）根据民政部、财政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定。
2.2 对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
本项目的特定资格要求：无； 本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2026年09月30日 08时30分到2026年10月12日 17时30分
获取方式：现场获取
五、递交截止时间：2026年10月20日 09时00分
六、开标时间：2026年10月20日 09时00分
七、其他
项目概况
景东彝族自治县中心敬老院、景东彝族自治县社会福利中心实行公建民营招标项目的潜在投标人应获取招标文件，并于2026年10月20日9时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2026-09-21号
项目名称：景东彝族自治县中心敬老院、景东彝族自治县社会福利中心实行公建民营服务项目
项目预算金额：依据运营双方协议及市场调节确定；
采购需求：为不断健全完善景东彝族自治县（以下简称：景东县）养老服务体系建设，全面提高养老服务机构科学管理水平，积极探索养老服务机构的市场化运作路径，推进养老服务事业向纵深发展，景东县民政局拟实行公建民营方式对景东县中心敬老院、景东县社会福利中心进行管理运营。按照相关程序，通过招标方式确定第三方企业以委托管理方式运营。根据确定的养老服务设施用房，合理区分功能，设施共享，服务融合，达到相应的服务功能和服务要求。 （1）景东县中心敬老院位于景东县锦屏镇北屯村北屯组。占地36.5亩，建筑面积8750㎡，建设床位300张。项目主体为3栋综合楼。 （2）景东县社会福利中心位于景东县锦屏镇大草地社区山冲路。占地9亩，建筑面积6088.35㎡，建设床位107张。项目主体为2栋3层综合楼。 （3）公建民营的养老设施应履行公办设施基本、兜底的政府保障职责，确保其面向广大普通老年人的公益性质。运营方应确保集中供养老年人的供养水平、服务质量、居住环境、康乐设施不低于公建民营前的水平。养老机构经营范围应当且只能规定为开展养老服务，服务内容为老人提供生活照护、康复护理、文化娱乐等服务。 （4）根据《养老机构管理办法》中华人民共和国国家标准（GB/T35796-2017）《养老机构服务质量基本规范》等相关规定，为机构内老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐、膳食服务、清洁卫生等服务。工作内容包括但不限于： ①景东县中心敬老院的日常管理，提供服务包括但不限于：照护管理服务（生活照料、膳食服务、健康照料、文娱活动、就医陪同）、人事行政后勤管理、安全培训/管理、人员统一培训，输出高质量服务体系和专业护理服务，保证中心敬老院的正常运营和入住人员的衣食住行乐享。 ②景东县社会福利中心日常管理，提供服务包括但不限于：收住入院老年人的日常照护管理服务（生活照料、膳食服务、健康照料、文娱活动、就医陪同）、康养旅居服务、康复理疗服务、文化娱乐等服务，聚智慧养老系统于一体，向院内老年人提供规范化、专业化的养老服务。有余空余床位可面向社会老年人提供康养服务。 ③景东县社会福利中心，根据老年人需求，针对不同情况的老年人群体和不同年龄段的老年人制定个性化服务方案，服务项目收费需符合行业市场标准。 ④运营方接收政府基本养老服务保障对象的基本养老服务收费项目标准，按照保障对象分类收费原则，由委托方与运营方协议确定。 （5）正式启动运营后，第1—2年的养老设施使用费按照营收的1%进行收取，第3—7年的养老设施使用费按照营收的3%进行收取，第8—10年的养老设施使用费按照营收的5%进行收取；（注：特困集中供养和困难家庭失能老人集中供养的账户往来收入除外）。
合同履行期限：按照《云南省普惠型养老机构认定与管理办法》相关规定，养老设施实行公建民营，定期对养老机构的运营管理情况进行综合评价，期间发生的评估费用由运营方承担。运营期间发生责任事故、管理服务、安全管理等问题，限期整改，整改仍不合格的，解除合同。
本项目是否接受联合体投标：□是 ?否。
二、申请人的资格要求★
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.1 具有独立承担民事责任能力的企业、社会组织或个人。提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。
1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供2023年至2025任意年度经审计的财务报告（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），新成立不满1年的供应商提供自成立至今的财务报表。
1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。
1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供近2025年1月至今任意3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。
1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
1.6 法律、行政法规规定的其他条件。
落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。
2.1 （1）根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）规定。（2）根据财政部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库〔2014〕68号)规定（3）根据民政部、财政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定。
2.2 对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
3.1 时间：2026年9月30日至2026年10月12日，每日上午8:30-11:30，下午14:30-17:30（北京时间、法定节假日除外）；
3.2 地点：云南省普洱市思茅区获取招标文件；
3.3 获取方式：
（1）现场获取：凡有意参加本项目的供应商请持三证合一营业执照（复印件）、法定代表人身份证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）、法定代表人或委托代理人居民身份证（原件或加盖公章复印件或其他合法证明材料）在招标公告规定的时间、地点获取招标文件。
（2）网上获取：投标人按照上述资料的彩色扫描件（PDF版+项目名称+公司名称+联系电话）发送至邮箱获取（若扫描件发到邮箱后，未收到招标文件请打电话咨询）。
3.4 文件售价：人民币0.00元/份，逾期不售。
四、投标截止时间、开标时间：2026年10月20日09时00分（北京时间）。
注：了解公告详情可发送项目名称、单位名称、联系电话至邮箱获取登记表。
联系人:贾工
咨询电话：18618387645
邮 箱：bjgxjjj@163.com