香格里拉市紧密型县域医共体建设项目可行性研究报告编制服务竞争性磋商公告
香格里拉市紧密型县域医共体建设项目可行性研究报告编制服务竞争性磋商公告
(招标编号:XSYY-CG-YNYZ-20260920)
项目所在地区:云南省,迪庆藏族自治州，香格里拉县
一、招标条件
本香格里拉市紧密型县域医共体建设项目可行性研究报告编制服务已由项目审批/核准
/备案机关批准，项目资金来源为国有资金16.5万元，招标人为香格里拉市人民医院。本项
目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模贯彻落实国务院办公厅印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》、《基
层医疗卫生服务能力提升行动方案》、《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导
意见》(国卫基层发(2023)41号)以及云南省医改领导小组印发《云南省关于全面推进紧
密型县域医共体建设的实施意见》，等文件要求，结合医共体成员单位当前医疗业务发展的
实际需求，对香格里拉市紧密型县域医共体资源共享中心进一步提标扩能，加强县级医院、
乡镇卫生院建设
范围:本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的:
(001)香格里拉市紧密型县域医共体建设项目可行性研究报告编制服务;
三、投标人资格要求
(001香格里拉市紧密型县域医共体建设项目可行性研究报告编制服务)的投标人资格能
力要求:3.1 磋商申请人资质:具有独立法人资格，申请人在全国投资项目在线审批监管平
台备案，备案专业包含电子、信息工程(含通信、广电、信息化);并在人员、设备、资金
等方面具有相应的能力(提供承诺函);
3.2项目负责人要求:具有注册咨询工程师(电子、信息工程(含通信、广电、信息化))
须为本单位在职人员，需提供劳动合同或社保证明材料。
3.3财务要求财务状况良好, 没有处于被责令停产，财产被冻结、接管、破产状态。提供近
三年(2023年度-2025年度)任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告(至
少包括资产负债表、现金流量表、利润表/损益表)，如成立时间不足三年的，按成立年限提
供，如投标人成立时间未满一年的，提供成立至今经企业自身出具的合法有效的财务报表或
银行资信证明。注根据《关于加强审计报告查验工作的通知》(财会(2023)15号)规定，
在2022年10月以后出具的审计报告须在注册会计师行业统一监管平台(网址
http://acc.mof.gov.cn)取得赋码，未取得赋码的财务报告视为无效.成立不满1年的，
提供成立至今经企业自身出具的合法有效的财务报表或银行资信证明即可，不对备案赋码作
要求;
3.4信誉要求:磋商申请人没有处于被责令停业、投标资格被暂停或取消、财产被接管、冻
结、破产等状态:近三年(2023年9月1日至今)没有骗取中标和严重违约、没有被项目
所在地政府或国家部委禁止市场淮入等情形磋商申请人当前未有不良记录(提供信誉承诺
或相关证明材料):
3.5 本次磋商不接受联合体申请。
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2026年09月22日09时00分到2026年09月26日17时30分
获取方式:4.1(1)凡有意参加磋商者，请于2026年9月22日至2026年9月26日
每日上午9:00时至12:00时，下午14:30时至17:30时(北京时间，下同),获取磋商文件，磋商申请人获取磋商文件须携带以下有效资料营业执照副本(复印件加盖公章)、法定代表人授权委托书(原件)、法定代表人身份证明书(原件)、法定代表人或授权委托人身份证明材料(复印件加盖公章)。上述资料携带
不全的，恕不提供磋商文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间:2026年10月09日09时00分
递交方式云南
六、开标时间及地点
开标时间:2026年10月09日09时00分
开标地点云南
七、
其他
香格里拉市紧密型县域医共体建设项目可行性研究报告编制服务竞争性磋商公告
1、磋商条件
香格里拉市紧密型县域医共体建设项目可行性研究报告编制服务已批准建设，招标人(项目
业主)为香格里拉市人民医院，项目资金已落实，项目已具备磋商条件。受香格里拉市人民医院委托，现对本项目设计组织竞争性磋商。
2、项目概况与磋商范围
2.1项目名称:香格里拉市紧密型县域医共体建设项目可行性研究报告编制服务:
2.2 建设地点:香格里拉市境内。
2.3项目内容及规模:贯彻落实国务院办公厅印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导
意见》、《基层医疗卫生服务能力提升行动方案》、《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体
建设的指导意见》(国卫基层发(2023)41号)以及云南省医改领导小组印发《云南省关于
全面推进紧密型县域医共体建设的实施意见》，等文件要求，结合医共体成员单位当前医疗
业务发展的实际需求，对香格里拉市紧密型县域医共体资源共享中心进一步提标扩能，加强
县级医院、乡镇卫生院建设。
为有序推进香格里拉市紧密型县域医共体建设项目整体规划建设，拟采购一家具有相应能力
的第三方服务单位开展香格單拉市紧密型县域医共体建设项目可行性研究报告编制工作。
2.3项目估算总投资:约16.50万元。
2.4服务内容:按照国家、云南省、迪庆州医共体建设项目管理等相关要求，提供项目可行
性研究报告服务工作，完成《香格里拉市紧密型县域医共体建设项目可行性研究报告》编制，
协助完成项目立项报批等工作。
对香格单拉市医共体的建设发展方向、成员单位的现状及需求等进行充分的调研和梳理，确
定医共体建设内容及专项技术方案、项目投资估算等，编制并提交咨询成果文件。具体如下:
(1)现状及需求分析:梳理香格里拉市紧密型县域医共体现有资源共享中心建设情况、医
疗设备建设现状，深入开展业务需求调研，分析香格里拉市紧密型县域医共体共享中心改建
县级医院薄弱专科提质升级及相关医疗设备升级购置的需求。
(2)可行性研究报告编制:按照国家、云南省、迪庆州相关要求，根据医共体建设项目的
具体情况和行业特点，结合实际情况，遵循科学、客观、全面的原则，对项目建设的主要内
容和配套条件，如建设规模、技术路线、设备选型、经济效益等进行全面、系统、深入的分
析和论证，得出科学合理的结论和建议。同时分析项目实施后可能面临的风险及挑战，并提
出相应的应对措施，确保项目在技术上可行、经济上合理、社会效益显著，完成可行性研究
报告及资金估算编制，支撑项目立项、采购、建设。
(3)立项报批工作:按照项目主管部门要求，协助完成项目立项报审工作。
2.5服务期限合同签订后，开展现状及需求分析，45个自然日内完成项目可行性研究报告
编制:协助开展立项报批工作，供应商须配合完成项目评审、方案修订完善。
2.6质量要求:方案须符合国家、云南省及行业等相关标准要求。
2.7安全保密要求:要求咨询服务单位开展项目安全保密管理，确保项目安全保密工作落实
落细，杜绝任何环节、任何人员发生泄密。
2.8项目验收要求严格按照要求编制可行性研究报告并满足国家、云南省及行业相关标准，
并提供完整的可研报告文件等。编制成果通过主管部门立项审批视为验收通过。
3、磋商申请人资格要求
3.1 磋商申请人资质:具有独立法人资格，申请人在全国投资项目在线审批监管平台备案
备案专业包含电子、信息工程(含通信、广电、信息化)并在人员、设备、资金等方面具
有相应的能力(提供承诺函):
3.2项目负责人要求:具有注册咨询工程师(电子、信息工程(含通信、广电、信息化))
须为本单位在职人员，需提供劳动合同或社保证明材料。
3.3财务要求财务状况良好,没有处于被责令停产，财产被冻结、接管、破产状态。提供近
三年(2023年度-2025年度)任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告(至
少包括资产负债表、现金流量表、利润表/损益表)，如成立时间不足三年的，按成立年限提
供，如投标人成立时间未满一年的，提供成立至今经企业自身出具的合法有效的财务报表或
银行资信证明。注根据《关于加强审计报告查验工作的通知》(财会(2023)15号)规定，
注根据在2022年10月以后出具的审计报告须在注册会计师行业统一监管平台(网址
http://acc.mof.gov.cn)取得赋码，未取得赋码的财务报告视为无效。成立不满1年的，
提供成立至今经企业自身出具的合法有效的财务报表或银行资信证明即可，不对备案赋码作
要求:
3.4信誉要求:磋商申请人没有处于被责令停业、投标资格被暂停或取消、财产被接管、冻
结、破产等状态;近三年(2023年9月1日至今)没有骗取中标和严重违约、没有被项目
所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形磋商申请人当前未有不良记录(提供信誉承诺
或相关证明材料)
3.5 本次磋商不接受联合体申请。
4、磋商文件的获取
4.1(1)凡有意参加磋商者，请于2026年9月22日至2026年9月26日，每日上午9:00
时至12:00时，下午14:30时至17:30时(北京时间，下同)获取磋商文件，磋商申请人获取磋商文件须携带以下有效资料:营业执
照副本(复印件加盖公章)、法定代表人授权委托书(原件)、法定代表人身份证明书(原件)
法定代表人或授权委托人身份证明材料(复印件加盖公章)。上述资料携带不全的，恕不提
供磋商文件。
(2)电子邮箱:凡有意参加磋商者，请于2026年9月22日至2026年9月26日，每日上
午8:30时至12:00时，下午14:30时至17:30时(北京时间，下同)发送邮箱至，磋商申请人获取磋商文件须提供以下有效资料:营业执照副本(复印
件加盖公章)、法定代表人授权委托书(原件)、法定代表人身份证明书(原件)、法定代表
人或授权委托人身份证明材料(复印件加盖公章)。上述资料携带不全的，恕不提供磋商文
件
4.2磋商申请人的磋商资格条件须满足磋商公告的要求;
4.3磋商文件售价:500元/份，售后不退。
4.4 未按本公告要求时间及地点获取磋商文件的磋商申请人，不得参与磋商。
5、磋商申请文件的递交
5.1磋商申请文件递交截止时间:2026年10月9日上午 09:00时(北京时间);
5.2磋商申请文件递交地点:云南
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的磋商申请文件，招标人不予受理。
注:参加投标可发送（公司名称+联系人电话+项目全称）
至邮箱（bjzb86@126.com）获取投标报名表
联系人：金工
电话：18515894839
邮箱：bjzb86@126.com